广州市诚信建设促进会专家、法治广东研究中心主任、中共广东省委党校教授宋儒亮

    主持人：对广州创建全国社会信用体系建设示范城市有何宝贵意见和建议？

    广州市诚信建设促进会专家、法治广东研究中心主任、中共广东省委党校教授宋儒亮：广州作为第二批全国创建社会信用体系建设示范城市，在公共信用信息管理系统建设、信用广州网建设、政务信用信息的征集和应用方面已经有较好的基础和成效。但是距离全国社会信用体系建设示范城市的要求还有一定差距。距离走在全国前列要求，距离先行先试传统，还有一定路要快走。

   （2018年1月9日，国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅明确杭州市、南京市、厦门市、成都市、苏州市、宿迁市、惠州市、温州市、威海市、潍坊市、义乌市、荣成市等12个城市为首批社会信用体系建设示范城市，没有广州）。

    广州市诚信建设促进会专家、法治广东研究中心主任、中共广东省委党校教授宋儒亮：对广州加快创建全国社会信用体系建设示范城市有以下意见和建议。

    一、领导重视，加强社会信用体系建设的机构保障。

    构建社会信用体系的长效机制。社会信用体系建设是一项长期、复杂、专业的工程，只有起点，没有终点。需要专门的机构、专门的岗位和专业的人长期谋划和持续推动，据我所知，广州市信用建设只有小组办公室，没有成立专门的行政机构推动，“守信建立、失信惩罚”的衔接、对接、连接工作，如何落地与推动，还处在单位自选、个人自觉阶段，也即选择性推进状况。这些工作非常需要有专门机构予以维持，但广州还欠缺。需要市领导高度重视，在组织机构、岗位和人员设置上予以保障。

    二、提高信息认识水平，提升信息形成质量，夯实信用信息应用基础。

    信用信息是具有法律效力的信息。作为单位和个人信用评价和奖惩的依据，必须具有准确性、及时性和全面性，才可以是信用评价客观公正、信用奖惩有公信力。同时信用信息要共享和查询方便，才能提升应用的效率。

    三、法治保障，制度先行，守信联合激励和失信联合惩戒需制度保障。

    守信联合激励和失信联合惩戒需要有相关制度为依据和保障，同时也需要标准、技术支持，可以考虑建议尽快制定《广州市信用信息适用管理办法》。