中国省域竞争力孰强孰弱，日前已见分晓。25日，中国社科院文献出版社发布的《中国省域竞争力蓝皮书》显示，2014年，广东省、江苏省和北京市分别以59.4分、57.9分、55.8分的“成绩”名列全国31个省级行政区经济综合竞争力前三甲。

坐在省域竞争力的头把“交椅”，广东表现不乏亮点：9个核心指标中，6个指标名列前三甲，宏观经济竞争力、知识经济竞争力、政府作用竞争力三个指标均排在全国首位。 南方日报驻京记者 赵晓娜

焦点1.粤苏京名列前三

据了解，蓝皮书对2013~2014年中国内地31个省级行政区的经济综合竞争力进行综合排名。据此，课题组构建了1个一级指标、9个二级指标、25个三级指标和210个四级指标组成的指标评价体系。

其中，9个二级指标体系包括宏观经济竞争力，产业经济竞争力，可持续发展竞争力，财政金融竞争力，知识经济竞争力，发展环境竞争力，政府作用竞争力，发展水平竞争力和统筹协调竞争力等指标。

根据上述指标体系，蓝皮书进行了测算。全国31个省市区经济综合竞争力位于上游区的省份包括广东省、江苏省、北京市、上海市、浙江省、山东省、天津市、福建省、辽宁省、湖北省。其中，广东省以59.4分的成绩名列首位，江苏、北京分别以57.9和55.8的成绩与广东同列三甲。

“东部、中部、西部和东北地区四大区域经济综合竞争力发展的协调性还有待提高。”蓝皮书主编、福建师范大学原校长李建平表示，全国四大区域平均分值各有变化，反映了我国区域经济发展格局出现西快与东慢的态势，区域差距出现相对差距仍有缩小，绝对差距增速放缓的状况。

焦点2.广东六核心指标位列前三

蓝皮书显示，广东省不仅省域经济综合竞争力名列首位，二级指标表现也不乏亮点。上述9个指标中，共8个指标均处于上游区，宏观经济竞争力、产业经济竞争力、财政金融竞争力、知识经济竞争力、发展环境竞争力、政府作用竞争力等6个指标名列前三甲。

而在上述6个指标中，宏观经济竞争力、知识经济竞争力、政府作用竞争力三个指标均排在全国首位。其中，在省域宏观经济竞争力下的三级指标中，广东省经济实力竞争力排名第二，经济结构竞争力和经济外向度竞争力均排名第一。

在知识经济竞争力这一核心指标下的三级指标中，由于R&D人员、R&D经费高技术产业增加值及其在工业增加值比重领跑全国，广东省科技竞争力排在首位。另外，教育竞争力和文化竞争力排在第二位，但教育经费、文化产业增加值、报纸出版数、出版印刷工业销售产值均位于全国前列。

李建平指出，科技创新是省域经济快速健康发展的主要推动力，教育发展为省域经济发展提供人力资源和智力支持，因此知识经济是提高省域经济发展速度、优化省域经济结构、提高省域经济效益的有效手段，对当前经济转型升级发挥重要的作用。

“知识经济竞争力反映了省域经济综合竞争力在科技、教育等方面的发展能力及其在全国的竞争地位。”李建平表示，大部分省域知识经济竞争力提升较慢，除广东和江苏以外，普遍低于平均水平，这反映出我国省域经济内生动力仍然偏弱。

在政府作用竞争力指数中，则涵盖政府发展经济竞争力、政府规调经济竞争力、政府保障经济竞争力3个三级指标。就广东省而言，政府发展经济竞争力排名第6，政府规调经济竞争力排名第17位，但政府保障经济竞争力在全国排在首位。

值得关注的是，在二级指标中，发展水平竞争力和统筹协调竞争力较上一年度有所下调，统筹协调竞争力在全国更是排在了第18位，可持续发展竞争力排在第9位。蓝皮书指出，这是造成广东省经济综合竞争力中的下降拉力所在。

焦点3.可持续发展动力趋强

李建平介绍，总体来讲，我国省域经济综合竞争力变化较大，“软动力”趋强。审阅经济综合竞争力的变化趋势可以发现，政府作用竞争力、统筹协调竞争力、发展环境竞争力等指标普遍提升较快，成为提升省域经济综合竞争力的重要动力。

“全国各地各级政府通过大力加强基础设施建设、优化发展环境和提高服务意识等举措，有力地推动了区域经济和社会的协调发展。”李建平表示。

而在“硬动力”软件方面，李建平发现，各省域经济综合竞争力和产业经济竞争力变化趋势高度契合，具有较强的正线性关系。以广东省为例，产业经济竞争力在全国排位第三，三级指标中的服务业竞争力更是全国排位第一。“可以说，产业经济竞争力是影响和推动省域经济综合竞争力提升的重要要素。”

另外，在上述9大二级指标中，可持续发展竞争力、发展环境竞争力等指标普遍提升较快，多数省份基本处于平均线上。李建平认为，可持续发展竞争力上升趋势比较明显，成为拉动省域综合竞争力提升最持续稳定的强劲动力。

“当前我国越来越重视人才，正由人力资源大国向人力资源强国转变，人才在经济外生动力发挥的作用越来越大。生态文明建设的大力推进使我国生态环境不断改善，资源利用率不断提高，人口、资源和环境协调性增强，可持续发展水平在推动经济社会发展中的动力趋好。”他指出。

在李建平看来，“十三五”时期是我国深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。从区域竞争与合作的总体格局来看，四大板块加三个支撑带的区域发展新组合，为“十三五”时期推动形成全面开放、区域协同、产业联动、陆海统筹新格局奠定了空间基础。